数据显示：截至2021年底，上海60岁及以上老年人口达542.22万人，占总户籍人口的36.3%。其中80岁以上高龄老年人口达83.88万人，占60岁及以上老年人口的15.5%。

在户籍老年人口占比超35%的上海，养老困境开始显现，创新养老模式刻不容缓。伴随科学技术的进步和数字化转型的深入，通过运用物联网、云计算、大数据、人工智能等现代化信息技术的智慧养老应运而生。上海市十四五规划明确指出，要创新养老服务供给方式，积极推进智慧养老，智慧养老逐渐成为养老服务体系发展的主流趋势。

面对日益严峻的老龄化问题，上海市利用数字化建设优势，依托大数据、物联网等技术手段落实智慧养老理念，积极探索养老难的智慧解决方案。目前，上海市已先后获批4个区级的智慧健康养老示范基地、25个示范街道、8家示范企业，6个智慧健康的养老产品和7项智慧健康养老服务被列入到国家示范推广目录。

但长期以来，智慧养老存在叫好不叫座，究竟怎样才能让老年人享受智慧养老生活呢？

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采用社区嵌入式服务模式的智慧养老

嵌入式养老是围绕老年人不离家、不离亲、不离群的愿望，让老年人在熟悉的环境中、在亲情的陪伴下原居安养。

在老龄化居高不下的背后，年轻人一边要面对繁忙的日常工作，一边要挑起家庭的养老重担，身心俱疲。当他们试图在家庭关系之外寻求帮助时，社区服务逐渐成为提高老年人生活质量、化解矛盾的需要。

上海始终聚焦新时代多元化、高品质的养老需求，把社区嵌入式养老服务作为大城养老的首选模式，准确把握居家和社区养老服务在养老服务体系中的基础地位，最大程度满足老年人不离乡、不离家、不离亲居家养老的美好愿望，推进发展居家和社区养老服务，积累了丰富的实践经验。

其中，多个示范街道以一网统管、一网通办两张网为牵引，通过一体化信息服务平台的运作，着力推动全方位数据赋能，大力促进了社企联动和信息资源的共享，打造了线上线下协同联动的社区治理新范式，实现社区监管全覆盖。

以徐汇为例，徐汇以大城养老、上海方案、徐汇范式为主题，以邻里汇为连锁品牌，以融合共享为核心价值，全域覆盖建成普惠均衡的家门口、嵌入式居家生活和社区养老服务圈，从2019年11月起，就推进各街镇‘15分钟服务圈’布局，重点建设集日托、全托、助餐、辅具推广、医养结合、养老顾问等功能于一体的‘枢纽型’社区综合为老服务中心，取得了较好的成果。

社区智慧养老需紧扣数字化转型，促进养老资源的精准化供给，实现养老服务供需平衡，壮大社区智慧养老线上线下双平台，形成集聚特色。

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推进各类智慧养老应用场景的落地

场景细分是智慧养老探索迈出从重技术到推场景的关键一步，通过场景描述的方式，直观呈现信息技术与养老服务的融合发展，推动智慧养老产品和服务落地应用。

此前，上海市民政局联合上海市经济信息化委员会公布首批12大智慧养老应用场景，涵盖四大类别：一是安全防护类，共6个，包括老年人防跌倒场景、老年人紧急救援场景、认知障碍老人防走失场景、机构出入管控场景、机构智能查房场景、机构智能视频监控场景等；二是照护服务类，共2个，包括老年人卧床护理场景、家庭照护床位远程支持场景等；三是健康服务类，共2个，包括老年慢性病用药场景、机构无接触式智能消毒场景；四是情感关爱类，共2个，包括老年人智能语音交流互动场景、老年人智能相伴场景。

这些场景有些是长期存在亟待解决的，比如认知症老人防走失、老年人卧床护理等场景；有些是疫情期间激增的新需求，包括机构无接触智能消毒场景、机构出入管控场景等。

力推更细分的智慧养老应用场景就是要让更多企业知道老人需要什么，鼓励更多企业为老年人提供实时、快捷、高效、低成本，同时又具备物联化、互联化、智能化特征的养老服务。

贴近场景，才能解决场景的真正需求。未来应着力深化数字技术与养老服务的融合，打造一批具有示范标杆作用的养老应用场景，包括支持紧急救援、线上问诊、远程医疗、互联网医院等医疗领域的数字化应用，加强技术与需求的契合度，推进智慧养老场景的落地。