上海是全国最早老龄化和老龄化程度最深的城市，照护压力严峻。

一直以来，上海认为智慧养老将成为养老服务全面升级的引擎。在上海市政府正式批准发布的《上海市老龄事业发展十三五规划》中，提出大力推进智慧养老，深入推进信息无障碍建设。

不论各级政府还是参与养老服务供给的多元社会力量，都在尝试用新技术提高服务供给的效能。并取得了显著成效。

2018年7月，在国家《十三五健康老龄化规划》评估会上，工信部相关负责同志表扬上海的智慧健康养老工作走在了全国最前列。

2017年底以来，在由工信部、民政部、国家卫健委组织开展的国家智慧健康养老试点示范、产品及服务推广目录征选工作中，上海市长宁区、上海安康通健康管理有限公司等单位的18个项目入选，在各省市名列前茅；其中上海市长宁区率先成为国家级智慧健康养老示范基地。

下面，我们从几个层面一起来看看智慧养老，上海都做了啥。

政策层面

2017年2月，工信部、民政部、国家卫生健康委员会联合制定了《智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020年）》。提出要充分发挥信息技术对智慧健康养老产业的提质增效作用，丰富产品供给，创新服务模式，引发了上海新一轮的智慧健康养老产业发展变革。

2017年12月，上海市经济信息化委、市民政局关于印发《上海市一键通为老服务项目指南》的通知，文件指出，把智慧养老作为促进养老服务业升级的战略举措，作为为老年人提供优质养老服务的重要手段。

上海市经济信息化委、市民政局关于印发《上海市一键通为老服务项目指南》的通知

规划层面

2018年5月，首届长三角民政论坛在上海举行，确定社会养老服务业发展为首个区域合作项目，推进区域养老智慧服务体系建设。

综合平台层面

2016年10月26日，上海市综合为老服务平台（www.shweilao.cn）正式上线，标志着上海智慧养老建设工作取得了重要进展。

该平台，同时承担上海的为老信息服务统一门户网站养老服务行业管理统一入口，以及为老服务资源大数据库三项功能。

不仅能整合和链接各类为老服务信息，方便公众浏览查询行业内容及服务信息，而且能实现各类为老服务机构和人员队伍的动态管理，加强行业服务和监管，还能够涵盖为老服务的需求、项目、队伍、设施和政策的综合数据，从而有效地服务社会公众、各类养老服务机构，以及相关政府与行业管理部门。

目前，上海市综合为老服务平台即将升级推出智能养老顾问，重点解决养老服务中的信息不对称问题，即广大老年人对养老政策不熟悉、养老资源不知道、养老服务难获得等问题。智能养老顾问运用大数据平台和智能化分析推荐技术，老年人可根据自身身体状况，并参考经济状况等信息，依托信息化平台，采取自主查询、智能向导服务等方式获取服务建议。

成果案例

上海市长宁区率先推出幸福养老指标体系，加大养老设施建设力度，积极推进信息技术在养老领域的应用，建成了智慧长宁?乐e生活网上生活服务中心平台，覆盖4000名居家养老服务对象，安装一键通4000多台，实现了居家养老服务轨迹化管理，基本构建了以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的多层次养老服务格局。

上海市静安区临汾街道所进行的智慧养老，更多地是运用信息、技术、产品为老年人提供服务，以及和社区、家庭等进行资源对接、配置，为老人服务。

街道运用信息化技术，对社区和养老服务作了一些小探索。比如数据平台民情日志，为养老服务决策做参考；再如，创建社区大脑监测平台。

街道区域有2.12平方公里，安装了上万个感知部件，设置了21个应用场景，为有需求的老人提供安全监测服务。在一些自愿安装的家庭安装了门磁、煤气感应器、红外感应器，烟雾感应等五件套。监测系统会自动报警，通知居委会入户上门等，目前这项服务免费提供给独居的80岁以上高龄老人。

街道还统一给老人发了一张智能卡，可以评价助老员的服务质量。这样，有了过程的监管，可以促进为老服务的质量。