内容提要：智慧养老服务信息化项目以居家养老平台、社区养老平台和机构养老服务平台为建设重点，三者紧密结合，目标是为国家信息化养老提供服务强有力的载体，为政府相关部门提供专业、实用的业务指导以及强有力的现代管理手段，全面提升国家养老的服务管理水平，大力促进国家及地方养老行业的发展。

关 键 词：智慧养老全球定位系统(GPS)  老人评估信息管理

1.前言

所谓‘智慧养老’，是利用信息化手段，互联网和物联网技术，研发面向居家老人，社区的物联网信息与信息平台，并在此基础上提供实时，快捷，高效，低成本的物联化，互联化，智能化的养老服务。智慧养老能够帮助养老机构，社区大幅提高管理效率，并使得居家养老，社区养老成为可能。

2.项目建设内容及意义

2.1 项目建设的内容

智慧养老服务信息化项目以居家养老平台、社区养老平台和机构养老服务平台为建设重点，三者紧密结合，目标是为国家信息化养老提供服务强有力的载体，为政府相关部门提供专业、实用的业务指导以及强有力的现代管理手段，全面提升国家养老的服务管理水平，大力促进国家及地方养老行业的发展【1】。

2.2 项目建设的意义

智慧养老理念和技术的介入，将使得未来的养老模式变得多样化，人性化，高效化。比如不论是养老机构，还是社区，居家老人，未来都可以通过智能化设备实时监测老人的生活和健康状况，实时同步信息，家属远程也可以了解老人的信息；在老人有任何日常生活需求是，家属和机构可以通过云平台发布需求，并有服务公司根据需求为老人提供上门服务；老人通过佩戴便携式定位设备，一旦发生意外或摔倒等情况，能够第一时间发起救助，由养老机构工作人员或社区人员第一时间提供救援帮助，为老人的生命安全保驾护航。

3.机构养老服务平台

3.1 平台介绍

机构养老服务平台是以互联网技术为核心，在现有数字化办公设备的基础上，借助专业软件建立覆盖全市、统筹城乡、高效互动的养老服务体系管理系统，创新养老服务体系化管理模式，以数字老龄努力提升全市养老服务体系建设及管理水平，是解决政府老龄主管部门日益繁杂的工作职能和日益复杂的工作环境的有效解决办法【2】。

机构养老作为我国社会养老服务体系的支撑部分，已经越来越受到各级政府的重视。机构养老信息管理系统可帮助政府主管部门实现对养老机构进行有效的行政管理和监督，本着在管理中提升服务、在服务中加强管理的原则，达到对养老机构管理规范化、决策科学化、业务流程化和数据标准化的目标。

3.2、功能介绍

3.2.1、机构管理

实现对养老机构信息、入住老人档案、养老机构职工档案、床位档案、配套设施档案、收费标准、机构备案等实现登记、查询及管理，并对档案的修改采用痕迹化管理。

3.2.1.1、机构档案管理

实现养老机构档案管理，包含养老机构的名称、地址、性质、法人、证书、规模、联系方式、银行账号等。该部分资料由养老院自己填写，系统会自动同步到区（县）和市平台。

3.2.1.2、机构评级管理

实现对养老机构的评级管理，根据不同的标准不同纬度对养老机构进行评级。对于机构的评级可以增加民众对机构的认知度以及促进机构间的良性竞争。

3.2.1.3、机构分布图

根据养老机构的相关地理信息通过在线地图的方式进行展示。查看地图时可以很直观的查看相应区域的养老机构分布信息，不同的缩放级别也可以查询养老机构的详细信息。

3.2.2、接待管理

接待客户及老人，对于客户的咨询做相关登记及记录，帮助客户了解机构、床位等信息，便于养老院进行潜在客户的管理及回访。

床位查询功能可直观的查看床位使用情况及老人情况，对于有特殊要求的老人可根据需要预选床位。

3.2.2.1、咨询接待登记

实现养老机构咨询人信息，老人信息，咨询情况等信息的登记。

3.2.2.2、床位查询

根据养老机构公寓、楼层、房间及床位的设置来分类显示机构整体的床位信息，不同状态的床位进行特殊标识，床位与老人信息挂钩，对老人信息进行展示。

3.2.3、老人管理

老人管理模块包括与老人相关的信息，包括老人评估信息管理，老人入住信息管理，老人请假信息管理，老人追加有偿服务管理，老人健康档案管理，老人签到记录管理，短信发送等功能，此模块为老人所有信息的管理与维护。

主要针对养老机构进行信息化科学化便捷化管理，对于不同养老机构的个性化需求也可对模块属性进行调整。

3.2.3.1、老人评估信息管理

在老人入住养老院之前，对老人的健康状况进行评估并得出结论，方便在入院后对老人进行更好的针对性的照顾。3.2.3.2、入住管理

系统能及时接收或监控养老机构新增的老人信息或迁出的老人信息。实现对入住老年人的信息管理，包含老年人的详细信息、合同信息、亲属信息等。

需要注意的是，与接待管理中相同，新增的入住信息为试住状态，在办理入住信息时，需要填写老人信息，亲属信息，系统根据入住费用设置，自动列出相关入住费用明细。

3.2.3.2  请假管理

为老人进行请假管理，填写请假日期及相关请假详情，对于请假所产生的扣费，可以在资料管理中进行百分比设置，例如，每月入住费为900元，请假每天扣除50%费用，那么在出院结算时，将根据（请假天数* 入住费/天* 50%）进行费用返还。

3.2.3.3  追加有偿服务

为特殊需要的老人进行服务登记，护理服务项目可在基础资料管理中进行维护，护理服务需要选择老人信息及护理服务信息，费用详情。

3.2.3.4 健康档案

记录老人的健康情况。此数据可以作为老人健康情况的资料库，跟踪老人的健康状况，对有过重大疾病的可以造作预防。

3.2.3.5  老人签到记录

根据打卡记录，导出老人签到信息

3.2.3.6  短信发送

向老年人推送生日祝福、节日问候、天气状况、保健护理、疾病预防、政府的为老政策等信息，让老人感受到政府和社会的关爱。

3.2.4、收费管理

收费管理主要针对入院，住院期间产生的费用及出院结算进行管理。

注：收费模块中，但凡设计金额统计及明细的，都支持打印功能。并且每个功能模块都有组合查询功能。

3.2.4.1、费用结算

费用结算：费用结算主要针对老人在住院期间所产生的费用（包括特殊护理费用，阶段费用及每月所缴纳的入住费）进行续费及结算管理，系统根据费用清单进行统计及费用清单打印。在费用结算中，可在选择老人后对每月的入住费用进行添加结算，特殊护理服务以及阶段费用系统会根据设定自动计算并展示。退住结算：在老人管理中退住管理办理退住手续后，在此进行退住结算。系统自动核算各种应收应退各种费用，正值为需要收取的费用，负值为退款费用。

缴费记录：对所有老人的缴费记录进行查询及小计。

3.2.5、员工管理

该模块主要是对员工的管理，员工试用、在职、离职及详细资料一目了然，管理更轻松；独立的请假模块，可以更清楚的看到员工的请假记录；员工奖惩对员工做到赏罚分明。

3.2.5.1、员工信息管理

员工信息档案，记录员工的档案资料、联系方式、护理级别等详细信息。

3.2.5.2、员工请假管理

员工请假、销假管理，每月的请假记录，可进行查询统计及导出。

3.2.5.3、员工签到记录

根据打卡记录，导出员工签到信息3.2.6、日常管理

3.2.7、安全系统

3.2.7.1、巡更系统

将巡更点安放在巡逻路线的关键点上，保安在巡逻的过程中用随身携带的巡更棒读取自己的人员点，然后按线路顺序读取巡更点，在读取巡更点的过程中，如发现突发事件可随时读取事件点，巡更棒将巡更点编号及读取时间保存为一条巡逻记录。定期用通讯座将巡更棒中的巡逻记录上传到计算机中。管理软件将事先设定的巡逻计划同实际的巡逻记录进行比较，就可得出巡逻漏检、误点等统计报表，通过这些报表可以真实的反映巡逻工作的实际完成情况。

4.智慧养老的发展瓶颈和解决对策

4.1 智慧养老的发展存在问题

4.1.1规划化管理机制，统一信息化标准缺失。智慧养老体系的建设是一个复杂的系统工程，缺乏统一的信息化标准及规范的管理机制就会造成养老服务参差不齐，资源利用率底下，重复建设等问题。

4.1.2养老信息化建设滞后，智慧养老面临技术发展障碍。当前我的智慧养老产业刚刚起步，物联网，信息安全等相关技术还处于萌芽期，甚至在某些技术方面仍相对空白。在智能终端上的体现尤为明显，同时信息安全方面也面临巨大挑战。

4.1.3老龄社会体系的顶层设计和统筹规划方面力度不够。目前智慧养老产品尚未形成规模，当前的研究的主要局限在智能穿戴设备，智能家居和智慧医疗领域相关的产品，智慧养老的系统和平台还没有从全局规划和设计。

4.2  智慧养老的解决对策

4.2.1积极推动养老信息化标准建设，规范现行。建立行业标准和市场规范是推动智慧养老发展的基础和保障，从业务需求的角度看，相关规范和标准应涵盖智慧养老事业，智慧养老产业和智慧养老服务三个方面，从项目覆盖技术角度看，需要制订所涉及的网络通讯，信息安全，物联互联技术等作出技术性的标准和规范。

4.2.2加大优质智慧养老项目的推广力度。当前，有很多优质的智慧养老项目并未得到很好的推广，收益范围小。树立典型进行推广，借助媒体等方式将经验分享出去。政策上支持或购买企业自主研发的优质产品，提高企业参与积极性，加大优质产品的推广力度。

4.2.3进行顶层设计，建立智慧养老服务体系。智慧养老服务体系不仅包括信息系统及平台的建设，还涵盖了体制机制改革，标准制定等一系列问题，是一个复杂的系统工程，需要方方面面的资源能够在智慧养老的概念下有效的落地和实施【3】。

5.结语

总之，我国的智慧养老正在迅速发展，其未来的趋势呈现出规模化，智能化，定制化以及全面化的特点。为贯彻落实《智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020年）》（工信部联电子〔2017〕25号），推动智慧健康养老产业发展和应用推广，工业和信息化部、民政部、国家卫生计生委将组织开展智慧健康养老应用试点示范工作。智慧养老能够与生态养老、文化养老、精神养老、人类智慧有机结合，创造出新的养老服务模式，让互联网+医疗健康助力智慧养老平台快速发展。